2019医养项目可行性研究报告

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1、2019 医养项目可行性研究报告目录第一章 总论 31.1 项目名称 31.2 项目承建单位 31.3 可行性研究报告编制单位 31.4 可行性报告编制依据 31.5 研究范围 31.6 项目建设单位情况介绍 31.7 项目建设地址 41.8 项目建设主要内容 41.9 投资估算 41.10 财务分析 41.11 研究结论 4第二章 项目背景及建设必要性 52.1 项目建设背景 52.1.1 政策背景：养老体系建设压力巨大，各级政府高度关注 52.1.2 养老体系现状：优质床位供不应求、支持体系薄弱 52.1.3* 医疗的优势是对市场的有效补充 62.2 项目建设的必要性 62.2.1 可以有

2、效缓解 * 市养老床位数的短缺难题 62.2.2 有利于* 市养老机构服务水平的提高 72.2.3 本项目的建设是构建社会主义和谐社会的要求 72.3 投资项目市场分析 72.3.1 中国机构养老市场发展空间巨大，社会资本觅得良机 72.3.2 现有养老机构不能满足市场需求，医养结合模式优势突出 7第三章 项目建设地址及建设条件 83.1 项目建设地址 83.1.1 选址原则及项目区域概况 83.2 项目建设条件 8第四章 项目建设方案 84.1 总体规划 84.1.1 指导思想 84.1.2 基本原则 84.2 建设内容 94.3 辅助配套工程建设原则 10第五章 环境影响评价与劳动安全 1

3、05.1 工程施工影响及防治措施 105.2 项目建成后对周围环境的影响及防治措施 11第六章 节能分析 11第七章 项目管理及进度安排 127.1 项目的组织管理 127.2 项目实施过程中的人员管理 127.3 项目建设工期安排和施工进度 127.4 招标投标方式 13第八章 投资估算 138.1 投资估算范围 138.2 项目投资估算 13第九章 财务生存能力分析 149.1 基础数据 149.2 财务生存能力分析 14第十章 风险因素分析及对策 1410.1 风险因素概述 1410.2 项目主要风险因素识别 1510.3 防范和降低风险的措施 15第十一章 结论 1511.1 本项目的

4、实施符合 * 市养老服务体系建设的目标 1511.2 本项目的实施符合构建新型养老服务机构的趋势 1611.3 本项目的实施符合 * 市大力发展现代服务业的重点部署 1611.4 本项目的实施对地方“ 4050”人员就业和房地产市场有一定带动作用 . 16第 5 页 共 16 页第一章 总论1.1 项目名称* 市 * 区医养结合项目1.2 项目承建单位* 医疗投资管理有限公司1.3 可行性研究报告编制单位本项目可行性研究报告编制单位是： * 市* 集团（* 集团介绍）1.4 可行性报告编制依据1、医疗机构基本标准（2004版）2、*医疗在* 医养领域的投资意向书3、* 医疗投资管理有限公司提供

5、的相关资料4、报告编制人员收集的其他资料1.5 研究范围本报告系对 * 医疗*医养项目进行可行性研究， 具体是对项目提出的背景、 建设 的必要性和意义、建设条件、建设内容、项目组织实施管理和进度安排、投资产出 估算及资金管理等内容进行综合性研究。1.6 项目建设单位情况介绍*医疗投资管理有限公司（QuickCare,以下简称*医疗）是*控股有限公司 的全资子公司，由 *医药携手美国著名风险投资基金 * 、*和*共同投资创立。* 医疗以打造中国最佳养老服务整体方案提供商为目标,汇集医疗服务、连锁 管理和 IT 等精英人才,携手国内众多优秀的战略合作伙伴共同专注服务于中国老人 的健康管理。公司拥有

6、专业而高素质的医疗护理服务团队和一个不断完善的服务网 络,具有丰富的健康信息处理与健康服务的实际经验,致力于为广大民众提供“安 全、便捷、有效、满意”的健康管理服务和高质量的服务体验。* 医疗拥有强大的国际资源、 世界领先的 IT 技术、专业的团队以及良好的公共 关系。1. 国际资源：投资方*、*、*等公司拥有强大的国际背景和雄厚的资金支持, 为* 医疗带来了国际性的战略眼光、 基于互联网 / 无线通讯的服务模式、 科学的融资 策略和退出策略以及在组织架构设计、高管招募、战略合作伙伴引入、市场运作和 技术平台搭建方面提供支持。2. 世界领先的IT技术：*医疗的IT团队由美国网讯公司创始人（*、

7、风云浙商*先生主持，自主开发的远程会诊系统、药事管理系统（PMS、特种人群档案管理系统、CRM和呼叫中心体系建立了面向互联网的实时互动、多媒体、个性化及多 渠道的网络服务架构。4.优秀的团队：*医疗的执行团队长期服务于医药行业、 现代服务业和IT平台 开发维护领域，具有丰富的投资管理经历；其中90以上具有大学本科以上学历，30以上取得了海外名校的硕士学位。 *医疗首席医学顾问、美国圣路易斯大学医 学院老年系的 Joseph Flaherty 教授组建的顾问团队为公司医护技队伍提供长期的 技术、理念培训和支持。5. 良好的公共关系： * 医疗与美国 * 大学医疗中心、 * 大学医疗中心、 * 大

8、学 医学院、* 中医药大学等知名医学院校等建立了良好的合作伙伴关系， 可以方便地 为* 医疗及其客户提供参观访问、交流学习的机会。在长期的经营过程中， * 医疗 与中华医学会、中国药学会、中国医师协会等专业协会保持良好的合作关系。1.7 项目建设地址（ * 区介绍的地址）1.8 项目建设主要内容本项目建设 300 张床位的老年康复医院和 1000张床位的养老院各 1 家，并配 套开发康复中心、餐饮、小型商场、工作人员住宿和办公楼等房屋以及设备设施购 置。本项目占地60亩，建筑面积63860卅，其中医院用房12000卅，养老院用房 46000卅，综合楼、员工宿舍楼、配电间等配套用房5860 m2

9、, 28个月完成建设开始 营业。购置的设备主要有康复医院的彩超、全自动分化分析仪、计算机X线摄影系统 （CR、除颤仪、呼吸机、医疗病床等专业设备和空调、电脑、电视、监控等养老设 施，以及健身器械、康复理疗设备等配套设施和生活娱乐设备。1.9 投资估算经计算，本项目投入 21900 万元，其中包括土地征用费（按 40 万/ 亩的行政划 拨价、 60 亩估算、 2400万、建安费 15000万元、设备设施 3000万元、运营流动资 金 1500 万元。项目资金由 * 医疗投资管理有限公司承担。1.10 财务分析本项目以“医 +养”为核心，经营过程中侧重于收治半失能老人、失能老人或 有较严重疾病的老

10、年患者为主，单病床收入较一般养老院高。如有政府相关政策扶 植，可以保障顺利经营并有微利，进而以规模获得资本市场的支持。1.11 研究结论经研究，本项目的建设宜居充分，建设地址和条件较好，建设方案可行，建议 有关部门给予大力支持医养结合可行性报告， 使项目能及早开工建设， 努力取得预期的社会和经营效益 在医院、养老院开发的基础上，如有空间可以在医养项目成功实施的基础上继 续开发住养型养老公寓、老年大学、度假宾馆等外延项目。这样既可以有效利用既 有医养资源、提升养老院服务质量，又可以为医养项目提供更多配套服务，拓展项 目服务内涵和财务收入。第二章 项目背景及建设必要性2.1 项目建设背景2.1.1 政策背景：养老体

11、系建设压力巨大，各级政府高度关注自 1999 年我国步入老龄化社会以来， 人口老龄化加速发展， 并日益呈现老年人 口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人数量 剧增等态势。根据 2010年第六次人口普查数据显示，我国 60 岁及以上老年人口已 达 1.78 亿，占总人口的 13.26%；较 2000年第五次人口普查相比， 60 岁以上人口占 比上升了接近 3 个百分点。加强社会养老服务体系的建设可谓迫在眉睫。近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大资金支持力度， 使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。 截至 2010 年底，全国各类收养性 养老机

12、构已达 3.99 万个，养老床位达 315 万张，比 1999年增长了 2 倍。但是与现 有及潜在需求相比，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还远远不能满 足新形势、新任务和新需求。在面对挑战的同时，我国的社会养老服务体系建设也面临着前所未有的发展机 遇。党的十七大提出了 “老有所养” 的战略目标 , 十七届五中全会提出了 “优先发展 社会养老服务”的方针, 加强社会养老服务体系建设， 已越来越成为各级党委政府关 心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。2011年 2月11日社会养老服务体系建设“十二五”规划（征求意见稿） 开 始面向社会全面征求意见，再次明确以“政府主导、多

13、方参与”的原则，充分发挥 市场在资源配置中的基础性作用，打破行业界限医养结合可行性报告，开放社会养老服务市场，采取公 建民营、民办公助、政府购买服务等多种模式，鼓励社会力量兴办养老机构，不断 提高社会养老服务水平和效率，促进有序竞争机制的形成。2.1.2 养老体系现状：优质床位供不应求、支持体系薄弱 市场需求旺盛，优质床位供不应求老年人口基数巨大， 且每年保持快速上升的趋势； 城市“4-2-1 ”家庭格局的增 多，都是催生养老需求的重要因素。老年人健康状况低下，更对机构养老服务提出 了高要求。按 2010年全国老龄办提交的 全国城乡失能老人研究报告 显示，2010 年末我国城乡部分失能和完全失能老人约 3300

14、 万，占总体老人认定的 19%，其中完 全失能、 需要专业照料的老人占比也超过了 6%，而目前全国养老床位总体上也不超 过老年人口的 2%。同时，养老体系内的良莠不齐更加剧了整体上供需不平衡。现有的各类养老机 构，包括福利中心、敬老院、荣军康复医院、复员军人了养老、社会办养老院等， 其中农村敬老院、 三五十张床位小型城镇养老院仅仅提供基础的住养服务， 条件差， 入住率也很低。 按民政部提供的 2010年社会服务业发展统计报告显示： 农村敬老院 和社会福利院截止 2010年底的入住率分别为 81%和 73%。而与之形成鲜明对比的是 各地政府办福利中心，由于有较好的硬件条件，绝大多数是一床难求。 支持体系薄弱，难以全方位满足入住老人需求 目前我国养老服务和医疗护理分别隶属于民政和卫生 2 个体系，相对应的养老 院更多的只提供养老服务，也就是生活照料为主，在诊疗护理存在严重不足。有调 查报告称全国各级、各类养老机构中，有医疗支持（至少内设有医务室、配备有专 业医护人员）的不足 17%；而卫生数据显示 60 岁以上老人患病率是全人群的 3-5 倍， 更多需要专业诊疗。缺乏医疗支持是绝大多数养老机构存在的“硬伤” 。