区县动态

一是统筹两大资源，做实农村养老服务建设规划。统筹政策资源，建立党委领导、政府主导、部门负责、社会支持的农村养老服务工作机制，制定完善农村养老服务设施建设运营的用地、税费减免、创业补贴、投融资支持等配套政策。统筹社会资源，坚持敬老院为特困供养对象托底照料的主体功能不变，建立“公建民营”“民建公助”建设运营标准流程和扶持清单，完成镇街敬老院“公建民营”改革6所。

二是完善两大机制，破解农村养老服务发展难题。完善投入保障机制，对于符合条件的镇级养老服务中心及站点给予建设补助及税费减免，对于新建和扩建非营利性或营利性社会办养老设施建设项目用地给予成本价供地。完善制度管理机制，引入专业养老服务机构、制定公建民营流程范本为农村养老服务建设运营搭建桥梁松江区政府养老用地政策，组织从业人员技能培训、推进康养人才培养基地为农村养老服务提供专业人才储备。

三是创新两大模式，提升农村养老服务发展质量。创新“独居老人帮扶机制”模式，发展村“两委”牵头、基层老年协会和老年社工组织等配合的为老服务队伍，开展有针对性的“结对”互助养老服务。创新“智慧养老云平台”模式，依托永川协同救助平台搭建永川智慧养老平台开展信息采集、精神慰藉、政策咨询等线上线下融合服务。

四是搭建两大阵地松江区政府养老用地政策，加强农村养老服务供给能力。探索“区级、区域性集中供养设施建设”，利用社会福利中心改建成失能特困人员集中供养中心、充分发挥永川失能残疾人集中供养中心功能保障农村失能特困人员集中供养需求。探索“中心带站点模式”，通过“公建民营”统筹镇辖区内的养老服务中心和养老互助点充分发挥中心“枢纽”作用、互助点“神经末梢”作用形成辖区一体化养老服务格局。