郑州市点名！加快荥阳健康园区建设

近日，郑州市人民政府下发了《关于印发加快建设郑州健康养老产业实施方案(2018—2020年)》的通知。

通知指出了方案的重大意义，以及目前健康产业的发展短板：

一是产业基础较薄弱。全市健康养老服务以政府投入为主，社会资本投资较小，养老领域集中在基础养老服务，与医疗、旅游、金融、文化等相关产业融合不足，养老服务与养老产品等环节较为薄弱，健康养老产业占比不高。

二是规划布局不合理。缺乏全市科学统一的健康养老产业布局规划，健康养老产业区域间、城乡间分布不平衡，供需不匹配，结构性矛盾突出，农村养老设施基础薄弱，国家中心城市建设缺乏集养老、养生、康复等一体的高端健康养老设施支撑。

三是政策体系不健全。政府投入不足，历史欠账多，为老服务设施少，城乡养老设施覆盖率低，在市场准入、人才引进、土地供应、财税、投融资等方面缺乏政策支持，未形成完整的政策体系，难以有效激发社会领域投资活力。

主要目标

到2020年，基本形成结构合理、层次分明、布局完善、多业融合的健康养老产业体系河南郑州智慧养老，建成一批特色突出、优势显著的健康养老产业基地，培育一批服务优质、带动力强的骨干企业，健康养老产业规模不断壮大，打造现代服务业的支柱产业，总体发展水平走在全国省会城市前列。

全市健康养老产业总产值达到700亿元左右，年均增长10%左右;引进国内外知名养老服务机构3—5家；基本建成健康养老产业基地(园区)3—5个;扶持培育品牌化、连锁化经营的养老服务集团6—8个;每个县(市、区)建成一个智慧化养老街道或社区;每千名老人拥有养老床位达到40张以上;城市社区、乡镇养老服务设施覆盖率达到100%，农村社区养老服务设施覆盖率达到60%以上;养老护理人员岗前培训率达到98%以上。

空间布局上，将打造“一核两极四区八中心多点”的郑州都市圈健康养老产业布局。

一核：中心城区，依托丰富的健康医疗资源，发展高端医疗、康复与护理、健康信息、健康体检等健康养老服务，实现社区养老服务设施全覆盖，形成城市社区“15分钟养老服务圈”，深化医养融合发展，加快健康养护中心和高端医养结合中心建设。

两极：荥阳健康产业园区。依托“四院一校”医疗资源，吸引知名金融、保险、地产等大型企业集团入驻，发展以现代医疗服务、健康养老社区、康复养生、生物医药研发等为核心的高端现代医疗健康养老服务业。巩义健康养老产业园区。依托长寿山丰富的自然资源和巩义市嵩山北麓万亩森林资源，推动养老、中西医药、医养康复、休闲养生、健康产品、民俗体验、旅游等健康养老产业集聚融合发展。

四区：嵩山禅武医旅游区。依托登封市天地之中生态文化旅游资源，重点发展观光旅游、武术健身、医学保健、养生度假及异地旅居等养老产业。惠济健康休闲旅游区。依托黄河风景名胜区、花园口景区、富景生态游乐世界和大河庄园等景点，重点发展康体疗养、健康保健、运动健身、运动休闲、健康教育培训等产业。雁鸣湖绿色健康旅游区。依托黄河、雁鸣湖、运粮河等水资源和特色产品优势，以生态养生为理念，重点发展康体养生、休闲度假等绿色健康旅游产业。上街运动康养休闲旅游区。依托上街航空运动、重竞技体育等优势，结合郑州国家通用航空产业综合示范区、五云山、方顶驿、汜水河等旅游资源，重点发展飞行体验、运动康养、休闲养老、康复养老等产业。

八中心：六县(市)城区、上街区、郑州航空港经济综合实验区，在新郑、巩义、登封、新密、荥阳、中牟城区及上街区、郑州航空港经济综合实验区，加快完善社区养老服务设施，建设一所面向社会、养老床位不少于200张的公办养老机构河南郑州智慧养老，发挥其示范带动作用。

多点：组团新区及中心乡镇，在组团新区及中心乡镇，同步规划建设养老服务设施，覆盖率达到100%。

着力推进健康养老产业示范基地(园区)建设

1.加快荥阳健康园区建设

立足中原经济区，辐射全国，实施大集群战略，培育标志性产业集群，完善服务支撑环境，构筑新型产业体系。以大健康产业为主题，重点发展健康管理、健康养老、非基本医疗三大主导产业，培育发展医疗与健康教育、旅游、体育三大关联产业，补充发展商业服务业、商务服务业、保险业与物流业四大配套产业。构建医疗机构服务中心、商务商业中心，打造机构养老社区、健康养老社区、医疗功能宜居社区，培育2-3个养老、健康管理产业骨干企业，着力推进郑州恒大国际健康未来城，加快“四院一校”等重大项目建设，形成在全国具有较大影响力，在全省具有龙头作用的健康养老基地、健康管理产业集群、健康养生游乐宝地、康居休闲乐活城。

2.推进巩义竹林长寿山健康养老产业园建设

以长寿山景区自然资源为依托，以“医养+养生+休闲+养老”为模式，以中西医药、医养康复、休闲养生、健康产品、民俗体验等多种产业为支撑，加快健康产品区、医疗服务区、温泉养生区、医养教育区、养老公寓区、康旅体验区、养生体验区、禅修体验区等“八区”建设，重点抓好竹林长寿山温泉小镇、长寿山景区民宿等项目，着力打造辐射高中低端养老人群，集机构养老、旅居养老、居家养老、社区养老为一体，以温泉养生、医疗康复、健康管理、健康咨询、健康产品等资源为支撑，省内领先、全国一流的健康养老综合产业园区。

重点支持郑州市卫生学校、郑州澍青医学高等专科学校、郑州商业技师学院等市属职业院校，鼓励引导有条件的省属高等院校、职业院校利用现有资源，开设老年服务与管理、护理康复、膳食营养等健康养老相关专业和课程，依托职业院校、市属医院和知名养老机构建设一批养老服务实训基地。持续开展养老服务管理人才、养老护理员、营养配餐师、老年医学、康复理疗师等专业人才培训。

-END-