浙江老年报

本报讯（记者曹漫通讯员郦丽）近日，国家工业和信息化部、民政部、卫生健康委员会联合发文，确立杭州市为全国“智慧健康养老示范基地”，江干区笕桥街道、拱墅区米市巷街道、西湖区北山街道3个街道同时被评为“智慧健康养老示范街道”。

作为首个由副省级以上城市来整体推动实施的“智慧养老”服务，杭州早在2010年就开展智慧养老“关爱手机”试点，2013年全面实施“智慧养老”项目，率先将信息技术应用到居家养老服务中。2017年，智慧养老进一步升级2.0版本，全面放开养老服务市场，鼓励线上线下企业联合体投标，全市统一招标服务商库，各区从中选择不少于两家落地服务，联动整合全市800余家线下服务实体加盟，可为老年人提供“线上+线下”、高效、便捷的一揽子居家养老服务。

70周岁以上空巢、独居、孤寡老人，80周岁以上高龄老人，以及享受政府养老服务补贴的老人免费发放智能终端，其他老人可以政府购买服务的优惠价格享受同等服务。除此之外，三大类13小项服务，老人足不出户就可享受。一类服务即“助急”，为老人排除家中水管、电路故障中标杭州拱墅区智慧养老服务平台及其呼叫中心，并主动将关怀服务升级为定期巡访服务，对孤寡、独居老人采取上门慰问、社区活动等形式重点保障。遇到紧急突发情况，老人只需按下服务终端上的红色按钮中标杭州拱墅区智慧养老服务平台及其呼叫中心，即可一键呼救。二类服务即“七助”基础性生活服务，包含了“助急”、“助洁”、“助餐”、“助医”、“助浴”、“助行”、“助聊”等内容，服务面向所有老年人，并提供优惠价格，由老人自行付费。三类服务指区域特色的服务，整合各类为老服务资源，推介给所在区政府购买服务及公益服务内容。

全市智慧养老平台率先联通社会救助、殡葬等民政信息数据，并与公安、人社等部门建立数据交换，在“最多跑一次”改革中，率先实现了80岁以上老年人高龄津贴发放全面取消申请环节，让老年人“一次都不用跑”。此外，开通全市为老服务热线96345100，向全市老人提供咨询、投诉、建议等服务。

截至2018年底，全市领取服务终端的老人达13.6万，覆盖主城区超过20%的老年人口，累计为签约老人提供有效紧急救助服务929次，夜间助急131次，主动关怀服务50.39万次，基础性生活服务3.74万次，通过设备定位功能成功找回走失老人35人，96345100共接听咨询电话2.39万次，服务回访满意率达96%以上。

杭州市创新医养护一体化签约服务政策，建立起居家养老服务照料中心与基层医疗卫生机构长效协作机制，为老年人开展签约后的健康管理、慢病防治、大病转诊、康复治疗、家庭病床等服务，累计签约老年人达90万以上。目前，杭州市建成12家健康（养老）产业平台，包括6家健康（养老）产业集聚区，初步形成“一区一平台”的集聚发展格局。同时，重点推动了江南养生文化村、杭州市老年病医院迁扩建、下城区老年康复医院等一批养老产业项目建设。

今后，杭州将持续依托数字经济先发优势，把互联网引入养老服务各个领域、环节，打造智慧健康养老“杭州模式”。如建立养老大数据中心，将与阿里云、蚂蚁金服、市民卡公司、思锐信息技术公司等合作，老年人相关服务数据信息统一归集至信息平台，实现居家养老服务接单、派单、订单跟踪、评价、回访、绩效考核等全流程监管，打造“云上健康”；以家庭医生签约服务为基础，探索互联网医养融合服务和居家健康监测远程照护服务，试点推进护理服务互联网申请和上门照护服务；引导社会资本进入养老产业，发展一批以杭州国家高新区智慧医疗产业基地、中国智慧健康谷、阿里健康等健康养老产业集群，培育一批以医养康护相结合及一体化发展模式的个性化、多样化养生养老健康服务产业。